Copnaf potencia la autonomía de adolescentes sin cuidados parentales: el modelo entrerriano para la vida adulta
El Consejo Provincial del Niño, el Adolescente y la Familia (Copnaf) continúa fortaleciendo sus herramientas de acompañamiento y preparación para la vida independiente dirigidas a jóvenes que se encuentran bajo medidas de protección excepcional en la provincia de Entre Ríos.
En diálogo con Amanece Litoral, la Lic. Betiana Fornara, subdirectora de Promoción y Fortalecimiento de la Autonomía Adolescente del Copnaf, brindó detalles sobre el abordaje integral que realiza el organismo institucional para garantizar derechos, inclusión educativa y herramientas de empleo a jóvenes sin referentes familiares.
Actualmente, la provincia de Entre Ríos cuenta con 14 Residencias de Niños, 12 Residencias de Adolescentes y 2 Casas de Preegreso, distribuidas en diversos departamentos.
Inclusión educativa y el Programa «Andando»
Fornara explicó que cuando un adolescente no puede reinstalarse con su familia de origen o un referente comunitario, ni optar por la adopción —posibilidad que el Código Civil contempla desde los 12 años con su consentimiento—, el Estado provincial pone en marcha un plan enfocado en el desarrollo de su autonomía.
En este marco opera el Programa Andando, una iniciativa implementada en 2018 tras la adhesión provincial a la Ley Nacional Nº 27.364 del Programa de Acompañamiento para el Egreso (PAE).
Acompañamiento extendido: Si bien la tutela institucional formal concluye a los 18 años, el programa brinda seguimiento, vinculación y asistencia económica hasta los 25 años. Hoy en día, alrededor de 100 jóvenes mayores de edad reciben este respaldo en la provincia.
Apoyo económico: Incluye una asignación equivalente al 80% del Salario Mínimo, Vital y Móvil (aproximadamente $300.000), orientada mayoritariamente a cubrir necesidades habitacionales como alquileres o residencias compartidas.
Trayectoria escolar: Mediante un convenio con el Consejo General de Educación (CGE), los jóvenes en dispositivos de cuidado pueden ingresar a las escuelas de adultos (ESJA) desde los 16 años. Asimismo, cuentan con cupos específicos de becas estudiantiles para niveles secundario, terciario y universitario otorgados por el Instituto Becario.
Casas de Preegreso: una experiencia pionera en el país
Entre Ríos se destaca a nivel nacional por ser la única provincia que implementa el formato de Casas de Preegreso públicas para adolescentes de entre 16 y 18 años.
Ubicadas en las ciudades de Paraná y San José (departamento Colón), estas residencias sustituyen la estructura tradicional asistencialista por una dinámica de autogestión: No cuentan con personal de cocina o limpieza continuo.
Las residentes asumen la responsabilidad directa de administrar su rutina diaria, mantenimiento del espacio, preparación de alimentos y compras.
Se promueve la educación financiera a través de la gestión de asignaciones de ley y recursos propios.
»El objetivo es ensayar esa adultez antes de la salida del sistema, permitiéndoles adquirir destrezas cotidianas y de convivencia real», remarcó la funcionaria.
Formación laboral con «Sumas Autonomía»
Como parte de la gestión iniciada en 2024, se puso en marcha el programa Sumas Autonomía, enfocado en la capacitación laboral y el aprendizaje de oficios para jóvenes a partir de los 16 años en todas las residencias provinciales.
A través de alianzas con universidades, municipios y organismos de Economía Social, los participantes reciben formación técnica, adquieren herramientas sobre habilidades blandas (como confección de curriculum vitae y desempeño en entrevistas laborales) y acceden a líneas de inserción vinculadas a programas gubernamentales de primer empleo.
Con estos dispositivos articulados, la provincia busca garantizar que la transición hacia la mayoría de edad y la vida independiente se concrete con contención institucional, capacitación y contiguidad en el ejercicio de derechos.